Римский институт interregnum предназначался в республиканской конституции для критических ситуаций нарушения преемственности высшей исполнительной власти. Двумя его основными звеньями были, во-первых, patres, выступавшие в роли коллективного носителя верховных полномочий управления общиной и избирательной коллегии для экстраординарного магистрата, и, во-вторых, сам этот чрезвычайный магистрат, сменявшийся каждые пять дней, - interrex. Целью введения института междуцарствия и главной задачей интеррекса в период республики было осуществление консульских выборов для восстановления обычного порядка государственного управления. Проведение этих выборов регламентировалось (как вообще весь механизм функционирования института interregnum) традиционными нормами, одна из которых чаще всего определяется исследователями как запрет для первого интеррекса осуществлять руководство консульскими комициями. Рассмотрим для начала, что представлял собой этот запрет.
По свидетельству Аскония, не было обычая, чтобы провозглашенный первым интеррекс проводил выборные комиции(2). Тит Ливии постоянно отмечает избрание консулов во время междуцарствия под руководством второго и последующих интеррексов (Liv. VI. 5. 6; VIII. 17. 5; X. 11. 10 и др.), и это выглядит нормой политической практики. Учитывая, что институт interregnum появился еще до консулов, соответствующее правило в более общем виде формулируется так: первый интеррекс не председательствовал на избирательных собраниях. Известны, однако, два исключения. При первом интеррексе избрали царя Тулла Гостилия (Dionys. III. I. 1) и диктатора Суллу (Арр. ВС. I. 98-99). Поскольку одно из этих исключений относится к реконструкции раннеархаических времен, а второе к нестандартной ситуации избрания через интеррекса диктатора, то их наличие не меняет представлений исследователей (по большей части о них и не вспоминающих) о том, что первый интеррекс не имел права проводить выборы. Проблема же для историков всегда состояла в том, чтобы найти не вызыва ...
Читать далее