LIBRARY.RS is a Serbian open digital library, repository of author's heritage and open archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
Libmonster ID: RS-174
Author(s) of the publication: Е. Ю. ГУСЬКОВА

Share this article with friends

М., 2003

Книга В. С. Черномырдина почти целиком посвящена Югославии и роли автора в процессе балканского урегулирования в 1999 г. Она вызывает интерес прежде всего потому, что возникает желание узнать что-то новое о роли России и лично автора в июне 1999 г., когда весь мир, затаив дыхание, ждал прекращения агрессии НАТО против Югославии. Была еще одна причина с нетерпением ждать выхода книги. Для Югославии июнь 1999 г. - один из самых драматических эпизодов современной истории. И впервые за девять лет кризиса в ней принял непосредственное участие представитель России. Это как раз то, на чем настаивали сербы еще в 1991 г. Результат же оказался катастрофическим - Сербию и Черногорию заставили подписать ультиматум. Что расскажет об этом главное действующее лицо переговорного процесса со стороны России?

Книга издана блестяще. Обложка, бумага, дизайн, шрифт, качество фотографий заслуживают лишь похвалы. Впечатляют объем и содержание. Из 600 страниц на 250 рассказывается о выполнении поручения Президента урегулировать кризис в Югославии. Почти 200 страниц отданы хронике событий с начала бомбардировок (24 марта) до окончания переговорного процесса (20 июня). Материалы хроники подобраны таким образом, что дают представление о российской позиции и роли В. С. Черномырдина в сложном переговорном процессе. Деятельность В. С.Черномырдина как премьера и посла представлена еще на 150 страницах. Таким образом, автор коротко рассказывает о себе как о политическом и дипломатическом деятеле и подробно - о сложной и важной миссии.

Мы знаем, как по-разному оценивается выполненная В. С.Черномырдиным работа в Югославии. Но верность оценки зависит от полноты информации и точности наших знаний об имевших место событиях. Историки должны будут по деталям воспроизвести причины, ход и последствия агрессии против Югославии. И здесь незаменимую роль играют воспоминания участников событий - президента Финляндии Мартти Ахтисаари и первого заместителя госсекретаря США Строуба Тэлбота. Книга В. С.Черномырдина как бы замыкает этот тре-

стр. 208


угольник и позволяет говорить уже о некоторой возможной объективности рассмотрения всего комплекса вопросов, связанных с агрессией НАТО против Югославии и переговорным процессом по ее приостановлению. При условии, что авторы не утаили от читателей истину.

Приступая к описанию своей миссии, В. С.Черномырдин определенное место отводит историческим очеркам. Логично выглядит материал о роли И. Броз Тито в судьбе югославянских народов, о его национальной политике. Уместной является и параллель, которую автор проводит между правителями одной эпохи в двух странах - Тито и Сталиным. Безусловно, очень трудно на нескольких страницах рассказать о югославской истории или разобраться в хитросплетениях межнациональных отношений. Однако есть вещи, которые подмечены очень точно: например, то, как Тито бестактно относился к сербскому народу, "словно вколачивая в него комплекс неполноценности, какой-то родовой презумпции виновности перед другими народами и одновременно внушая остальным жителям страны чувство обиды, недоверия, готовности взять реванш у проклятых "гегемонистов"" (с. 65). К сожалению, в этом разделе ничего не сказано о национальных отношениях в Автономном крае Косове, что значительно облегчило бы понимание последующего развития событий и кризиса. Впрочем, достаточно поверхностно звучит и рассуждение о главной ошибке С. Милошевича - ставке на сербский национализм. Дело в том, что С. Милошевич был коммунистом и прежде всего интернационалистом, весьма далеким от национальных ощущений. Именно он до конца отстаивал Югославию как единую страну разных народов и национальностей. С этим были связаны и желание не допустить выхода из Федерации Словении и Хорватии в 1991 г. без предварительного правового урегулирования, и стремление защитить целостность границ страны.

Неверно описан и конфликт в Хорватии как война между сербскими войсками, которые, по словам автора, стремились "собрать вокруг Сербии максимальное количество земель из состава других, соседних республик, где компактно проживали сербы" (с. 71), и армией Хорватии. На самом деле суть событий в Хорватии можно вместить в одну фразу: после одностороннего провозглашения Хорватией своей независимости в июне 1991 г. начались противостояние и борьба между сербами Краины, которые пытались создать независимое территориальное образование и выйти из состава Хорватии, и хорватскими властями, стремившимися установить единую власть на всей территории Хорватии и сохранить территориальную целостность республики. При этом сербы в Хорватии безгранично верили, что армия их защитит, и потому постоянно просили руководство в Белграде оказать давление на Хорватию. Но Сербия открыто не поддерживала Краину. Особенность политики Югославской народной армии (ЮНА) в тот период заключалась в том, что она пыталась разъединить воюющие стороны. Только в августе 1991 г., когда хорватские власти начали угрожающие и провокационные действия против югославских военных, их семей, организовали блокаду военных гарнизонов, началось ограниченное участие ЮНА в военных действиях на территории Хорватии (район Вуковара, Дубровника).

К сожалению, автор недостаточно уделяет внимания российской политике на Балканах в 90-е годы. Он исходит из того, что в Югославии "отношениям с Россией придавалось не так много значения" (с. 73). Это неверно. Наши исследования показывают, что руководство страны рассчитывало на Россию, с одной стороны, как на посредника, а с другой - как на объективного арбитра. Но этого не произошло. Очень важно было бы подчеркнуть, что с начала 90-х годов, когда грянул югославский кризис, тогдашняя политика России была непоследовательной, несамостоятельной и не учитывала национальных интересов России.

Рассуждения автора о ситуации, предшествовавшей натовской агрессии, полны понимания реальной обстановки - он пишет об однобокости натовской "справедливости", о гонениях на сербское население, о стратегических интересах России на Балканах, о подыгрывании международных посредников одной стороне - албанцам, о причинах, приведших к эскалации конфликта. Однако описано это слишком бегло, и сложно понять, что же на самом деле произошло в Косове. Например, очень трудно сделать вывод об истинных причинах военных действий, неудач переговоров в Рамбуйе, об информационной подготовке Западом военных действий и о создании мифа о "гуманитарной катастрофе". Но такие недостатки вполне позволительны для неспециалиста по Балканам.

Как же все-таки В. С.Черномырдин стал "специальным представителем" по югославскому урегулированию? Вспомним, что все были чрезвычайно удивлены этим назначением, хотя нам, специалистам, хорошо знающим историю кризиса начиная с 1991 г., было ясно, что такая идея не могла прийти в голову Б. Н. Ельцину самостоятельно. Косвенно В. С.Черномырдин в своей книге подтверждает, что Б. Клинтон звонил Б. Н. Ельцину и просил назначить именно Виктора Степановича, поскольку с Милошевичем уже никто не мог разговаривать. Позже автор еще раз подтверждает, что американцы нуждались в посредничестве России и "лично Билл Клинтон вышел на Бориса Николаевича Ельцина с такой просьбой" (с. 206). Думается, автор лукавит, говоря о том, что американцы очень рисковали при выборе его кандидатуры из-за его крутого нрава. На самом деле рисковала Россия, так как ее руками сербов заставили капитулировать на унизительных американских условиях. Именно так это и останется в истории.

В. С.Черномырдин перечисляет те базовые принципы, которых, как ему наказал Президент,

стр. 209


он должен был придерживаться в переговорном процессе: осуждать агрессию, соблюдать Устав ООН, международное право, добиваться территориальной целостности Югославии, широкой автономии для Косова. Все правильно. Но был еще один очень важный наказ, о котором В. С.Черномырдин почему-то умолчал. Ельцин настаивал на том, чтобы в переговорах с американцами сначала был решен вопрос о приостановлении бомбовых ударов, а потом уже предъявлены условия сербам.

Конечно, самый интересный раздел книги - описание конкретной деятельности В. С.Черномырдина: его встреч с Милошевичем, руководителями разных стран и международных организаций, его усилий начать и довести до конца переговорный процесс. Обычному читателю трудно разобраться в хитросплетениях сложного переговорного процесса, однако специалисту видны даже нюансы, которые хотелось бы отметить. В. С.Черномырдин часто употребляет выражение "такая постановка вопроса была для России неприемлемой", когда речь шла о позиции США. Это касалось и продолжения бомбардировок, и роли ООН, и натовского командования в Косове. Однако на практике эта позиция за неполных полтора месяца шаг за шагом сдавалась.

Интересно, что, преодолев психологический и эмоциональный барьер при встрече с Милошевичем, В. С.Черномырдин в самом начале переговоров согласовал вполне приемлемые требования, которые выглядели как значительная уступка Югославии НАТО, но все же учитывающие и интересы Белграда. Среди них - сокращение (но не полный вывод) военных сил СРЮ в крае и международное присутствие в Косове под эгидой ООН (а не НАТО) и с участием России. Однако постепенно от каждого из этих принципов В. С.Черномырдину пришлось отступить. Так, например, еще в апреле на первом месте российских требований стояло требование о прекращении бомбардировок, вслед за которыми должны идти переговоры, но уже 1 июня в Бонне В. С.Черномырдин стал настаивать на том, "чтобы прекращение военных действий и вывод войск ЮНА происходили одновременно". Однако и с этим предложением американцы не соглашались. Окончательно закрепленный вариант, как мы знаем, был таков, что Милошевич, правительство и парламент подписали ультиматум 3 июня, а бомбардировки прекратились только 20 июня.

То же случилось и с остальными очень важными вопросами - составом международных сил в Косове и расположением российских войск. Это действительно были ключевые вопросы. Уже согласованные принципы на встрече "восьмерки" в Бонне 6 мая, о которых пишет В. С.Черномырдин, показывают, что американцам удалось всех собравшихся склонить к своей позиции. О прекращении воздушных ударов по Югославии в итоговом документе вообще не говорилось, вместо этого тезиса появилось требование "подконтрольного прекращения насилия и репрессий в Косове", что явно было обращено к Милошевичу, а не НАТО. И далее шли американские положения о создании временной администрации, возвращении беженцев, международном присутствии. Тезис же о неделимости СРЮ, об отстаивании которого В. С.Черномырдин говорит с гордостью, вообще был ошибочным. Надо было говорить о неделимости Сербии, в состав которой автономным образованием входят Косово и Метохия. Ведь в случае распада Югославии, что позже и произошло, статус Косова остался бы в подвешенном состоянии. А от него до самостоятельности - один шаг.

После этого документа позиция России сконцентрировалась на том, что нужно следовать боннским договоренностям, выполнять их, хотя было ясно, что они не оставляли пространства для маневра складывающейся "тройке" Черномырдин-Ахтисаари-Тэлботт, которая к тому времени собиралась приступить к работе. Позиция самого В. С.Черномырдина к июню стала приближаться к американской, хотя представитель российского Президента понимал, что "югославов фактически принуждали капитулировать" (с. 158).

30 мая В. С.Черномырдин докладывал Президенту о результатах переговоров в Белграде. Главная задача, как пишет В. С.Черномырдин, состояла в том, чтобы "добиться от США и НАТО предоставления особого статуса российскому контингенту миротворцев, что будет успехом и признанием нашей роли" (с. 200). Президент сказал, что будет лично контролировать этот вопрос. И всего несколько дней потребовалось В. С.Черномырдину, чтобы не выполнить именно это указание Президента.

Чтобы понять, как проходил процесс "сдачи" наших позиций, очень важен, кроме решения "восьмерки", и переговорный период 1 - 3 июня. Это были драматичные дни. О напряжении и усталости В. С.Черномырдин пишет достаточно образно. Но сам переговорный процесс почти не воспроизводит. Из текста мы узнаем, что о прекращении бомбежек договориться не удалось. В результате сошлись на том, что сначала начнется "проверяемый вывод сербских войск из Косова", а уж затем прекратятся бомбардировки. Натовцы добились того, чего хотели. Именно в Бонне В. С.Черномырдин с удивлением узнал, что "натовские стратеги уже спланировали размещение своих воинских контингентов, причем таким образом, что российскому места не нашлось, кроме как пребывать среди своих боевых порядков". Такое начало переговоров обескуражило В. С.Черномырдина - "как обухом по голове" (с. 209). Конечно, хотелось бы подробнее узнать о драматической ситуации, сложившейся на переговорах в Германии. Но сведений крайне мало. Даже о разногласиях с военными почти ничего нет. Между тем генерал Л. Г. Ивашов вспоминает, что Чер-

стр. 210


номырдин по большинству позиций не сопротивлялся1 . А ведь наши военные сумели договориться с американскими по многим вопросам, в том числе и о предоставлении российским военным в Косове отдельного сектора. Однако В. С. Черномырдин отменил договоренности и торжественно заявил, что российская делегация согласна с представленным американцами документом, т.е. со всеми условиями, которые предлагал Тэлботт. Принятие американского документа перечеркивало весь предыдущий процесс согласований. Оставалось еще убедить Белград.

Военные, участвовавшие в переговорах, после Германии надеялись вернуться в Россию и доложить Президенту о том, что все позиции России сданы. Но В. С.Черномырдин принял решение лететь сразу в Белград. Последняя встреча с Милошевичем описана скупо, хотя уже появились сведения, что встреча была драматичной, ведь Милошевич понимал, что вынужден подписать ультиматум. Тэлботт приводит следующую характеристику В. С.Черномырдина, данную Ахтисаари по возвращении из Белграда: "Наш друг Виктор был совершенно изумителен. Он сделал все, что обещал, без уверток и жалоб. Сербы явно рассчитывали, что он предложит им лазейку; но он им ее не дал". В. С.Черномырдин был удовлетворен тем, что Милошевич не выставил никаких требований, подписал ультиматум, за который проголосовала и Скупщина Югославии. Но могла ли быть удовлетворена Россия, которая не смогла в итоговом документе отразить ни одно ранее выставлявшееся свое требование?

Значение своей миссии В. С.Черномырдин видит в том, что "в конце XX столетия в прекращении кровавых событий балканского конфликта именно Россия сыграла едва ли не решающую роль, - факт неоспоримый, и это в полной мере отражает гуманность и достоинство нашей внешней политики. А также является напоминанием миру, что Россия была и остается важнейшим действующим участником всех геополитических процессов и в Европе, и в мире" (с. 20). Да, прекращение было, но какими средствами? И российский ли вариант разрешения конфликта был принят в июне 1999 г.?

Жаль, что в книге есть досадные ошибки. Так, авиация НАТО нанесла первые бомбовые удары по Югославии не в ночь с 24 на 25 марта, как написано в книге, а в 20.30 вечера 24 марта (по белградскому времени), акции НАТО в Боснии начали проводиться не в 1992, а в 1994 г. (с. 69). Есть и неправильные написания городов (Позаревац вместо Пожаревац), а также имен (Дражкович вместо Драшкович) (с. 101).

С выходом книги В. С.Черномырдина мы теперь сможем - благодаря воспоминаниям почти всех участников переговорного процесса - восстановить его ход и, соответственно, сделать выводы о его последствиях.

Е. Ю. Гуськова, доктор исторических наук, Руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН


1 Подробнее см. Ивашов Л. Г. Косовский кризис 1999 года. Бросок на Приштину. - Новая и новейшая история, 2004,N 5.

Orphus

© library.rs

Permanent link to this publication:

https://library.rs/m/articles/view/В-С-ЧЕРНОМЫРДИН-ВЫЗОВ

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Serbia OnlineContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://library.rs/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Е. Ю. ГУСЬКОВА, В. С. ЧЕРНОМЫРДИН. ВЫЗОВ // Belgrade: Library of Serbia (LIBRARY.RS). Updated: 09.07.2021. URL: https://library.rs/m/articles/view/В-С-ЧЕРНОМЫРДИН-ВЫЗОВ (date of access: 02.08.2021).

Publication author(s) - Е. Ю. ГУСЬКОВА:

Е. Ю. ГУСЬКОВА → other publications, search: Libmonster SerbiaLibmonster WorldGoogleYandex


Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Serbia Online
Belgrade, Serbia
125 views rating
09.07.2021 (24 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
СЕРБИЯ В НАЧАЛЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: 1914-1915 годы
4 days ago · From Serbia Online
БАЛКАНСКИЕ ВОЙНЫ 1912-1913 годов И ЕВРОПЕЙСКИЕ ДЕРЖАВЫ
Catalog: История 
6 days ago · From Serbia Online
ЧЕЛОВЕК НА БАЛКАНАХ И ПРОЦЕССЫ МОДЕРНИЗАЦИИ. СИНДРОМ ОТЯГОЩЕННОЙ НАСЛЕДСТВЕННОСТИ (последняя треть XIX - первая половина XX в.)
Catalog: История 
12 days ago · From Serbia Online
НЕСОСТОЯВШАЯСЯ ЭКСПЕДИЦИЯ РУССКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ НА БАЛКАНЫ ОСЕНЬЮ 1915 ГОДА
24 days ago · From Serbia Online
ИСТОРИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ МЫСЛИ XX ВЕКА
Catalog: История 
26 days ago · From Serbia Online
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ К НАЧАЛУ XXI ВЕКА: ИТОГИ XIII МЕЖДУНАРОДНОГО КОНГРЕССА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ
Catalog: Экономика 
26 days ago · From Serbia Online
КОСОВСКИЙ КРИЗИС 1999 ГОДА. БРОСОК НА ПРИШТИНУ
Catalog: История 
26 days ago · From Вacилий П.
С. А. Романенко. ЮГОСЛАВИЯ, РОССИЯ И "СЛАВЯНСКАЯ ИДЕЯ": ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX - НАЧАЛО XXI ВЕКА
Catalog: История 
33 days ago · From Вacилий П.
ОБРЕЧЕННАЯ КОНСТИТУЦИЯ: СЕРБСКИЙ УСТАВ 1888 г.
Catalog: Право 
34 days ago · From Вacилий П.
"НОВЫЙ МИРОВОЙ ПОРЯДОК" И БАЛКАНСКИЙ КРИЗИС 90-х годов
Catalog: История 
36 days ago · From Вacилий П.


Actual publications:

Latest ARTICLES:

LIBRARY.RS is a Serbian open digital library, repository of author's heritage and open archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
В. С. ЧЕРНОМЫРДИН. ВЫЗОВ
 

Contacts
Watch out for new publications:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Serbian Digital Library ® All rights reserved.
2014-2021, LIBRARY.RS is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Ukraine


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones