Политика управления Тайванем, реализовывавшаяся в первое десятилетие после 1945 г., в целом следовала японской модели направляемого государством экономического развития. Модель этого управления, хотя и была колониальной, позволяла значительными темпами развивать промышленность, сельское хозяйство, создавать инфраструктуру, налаживать внешнюю торговлю и повышать общий уровень жизни населения. Именно определенные успехи в колониальной политике Японии на Тайване явились причиной того, что принципы японского управления не были сразу заменены китайскими.

В свою очередь, политику китайского правительства после 1945 г., в значительной мере перенявшего методы управления Японии, некоторые исследователи называют полуколониальной или в полной мере колониальной. Китайские власти, особенно в период 1945-1949 гг., следуя японской модели, практически не вкладывали денежные средства в развитие Тайваня и использовали экономические ресурсы острова исключительно в интересах материкового Китая.

Колониальные методы управления (главным образом эксплуатация ресурсов и населения, препятствование накоплению национального капитала, управление территорией при помощи делегированных "метрополией" мигрантов), характерные для 1945—1949 гг., дают основание полагать, что колониальное управление Тайванем закончилось не ранее 1949 г.

Ключевые слова: Тайвань, Китайская Республика (КР), Япония, колониализм, Гоминьдан, Китай.

История Тайваня включает различные периоды, в течение которых остров находился иод управлением как европейских, так и азиатских стран. В прошлом отдельными

регионами Тайваня управляли португальцы, испанцы, голландцы, с конца XIX столетия до 1945 г. он был колонией Японии.

До середины XX в. все экономические ресурсы, управление и судебные органы Тайваня находились под контролем японских властей. Остров был сырьевой базой и рынком сбыта японской продукции, играя вспомогательную роль в экономике Японской империи, подстраховывая метрополию в случае кризиса или торгового дисбаланса.

После окончания Второй мировой войны в результате "славного возрождения" Тайваня остров вновь стал частью Китая. Тем не менее на протяжении первых десятилетий китайского управления, особенно с 1945 по 1949 г., власти в целом следовали японской модели развития острова. Именно определенные сходства в управлении островом японскими властями и Гоминьданом дают основания утверждать, что модель японского управления, хотя и была по сути эксплуататорской, позволяла значительными темпами развивать экономику и повышать уровень жизни населения. В свою очередь, политику Гоминьдана, в значительной мере перенявшего методы управления Японии, некоторые исследователи называют полуколониальной или в полной мере колониальной [Kerr, 1974; Мао Цзяци, 1988; Чэнь Учжун, 1989; Ши Мин, 1980].

Интересно сопоставить методы китайского и японского управления Тайванем, определить, в каких областях и в какой мере был перенят правительством Гоминьдана японский опыт управления, а также посмотреть на примере Тайваня, действительно ли колониальная политика Японии была не менее эффективной, а в отдельные периоды даже более успешной, чем политика китайских властей.

С начала XX в., на протяжении почти полувека, Японская империя создавала в Восточной Азии "сферу сопроцветания", центром которой выступала Япония и в которую были включены все оккупированные ею территории. Важную особенность японской колониальной политики представляет максимальная интеграция колоний в систему экономических связей империи. Географическая близость подконтрольных территорий, их единая культурная и цивилизационная база с Японией создали условия, при которых экономики колоний могли быть сильно связаны с экономикой метрополии. В таких условиях формировались новые предприятия, промышленные производства и торговые корпорации, имеющие теснейшие связи с их аналогами в Японии.

Вплоть до окончания Второй мировой войны Тайвань оставался одной из наиболее освоенных и наиболее интегрированных с метрополией колоний. Создание развитой инфраструктуры, реализация санитарных мер и борьба с эпидемиями, осуществление масштабного вывоза капитала, строительство промышленных предприятий, превращение Тайваня в независимую в финансовом отношении колонию - все это в первую очередь отвечало интересам Японии, но одновременно имело большое значение для развития самого острова.

Уже во время колониального периода наметилась тенденция увеличения роста экспорта по отношению к импорту (именно ориентация на экспорт в дальнейшем стала приоритетным направлением экономического развития Тайваня во второй половине XX в.): за 1911-1938 гг. его экспорт увеличивался на 6.7%, импорт- на 4.9% в год. Вместе с Кореей в первой половине 1930-х гг. Тайвань обеспечивал до 30% импорта и 35% экспорта Японии¹.

После перехода Тайваня от Японии к Китаю правительство Гоминьдана помимо того, что получило на Тайване множество объектов инфраструктуры, современных предприятий, социальных учреждений, построенных японцами, а также оборудование и военную технику, активно использовало методы управления японского периода.

¹ Для сравнения: доля всех колоний во внешнеторговом обороте Франции в 30-е гг. XX в. составляла не более 10-12% [Калашников, 1999, с. 20].

административноe управлении

После капитуляции Японии 15 августа 1945 г. в сентябре того же года была опубликована "Общая программа организации управления на Тайване". Главой администрации на Тайване был назначен Чэнь И - бывший председатель провинциального правительства в пров. Фуцзянь, занимавший должность главы Комитета по исследованию Тайваня, созданного 17 апреля 1944 г. [Ши Мин, 1980, с. 699]. Основным документом, определявшим функционирование власти на Тайване после 1945 г., была Конституция Китайской Республики 1947 г. Она предполагала разделение органов власти на 5 ветвей, и к 1949 г. соответствующие этим ветвям власти палаты (юани) гоминьдановского правительства были действительно сформированы.

Полномочия, которыми наделялся президент Китайской Республики (КР), были не меньше тех, которыми обладал японский генерал-губернатор Тайваня. Президент КР, согласно принятым в 1948 г. "Временным правилам национальной мобилизации на период подавления коммунистического мятежа", обладал чрезвычайными полномочиями, не был ограничен сроками занятия должности, а его решения могли вступать в силу, минуя утверждение законодательными органами [Гудошников, 1997, с. 3]. Декрет о чрезвычайном положении, действовавший с 1950 по 1986 г., запрещал деятельность каких-либо политических партий, кроме Гоминьдана², замораживал на неопределенное время полномочия высших выборных органов (национального собрания, законодательной и контрольной палат), пресекал организацию митингов, собраний, забастовки рабочих и учащихся, устанавливал контроль над выпуском печатных изданий и другими средствами массовой информации [Мао Цзяци, 1988, с. 17-19]. Таким образом, при помощи Временных правил и Декрета о чрезвычайном положении на Тайване, по сути, осуществлялось авторитарное президентское управление.

Судебные органы власти Тайваня после 1945 г. всецело находились под контролем государства, верховные судьи назначались правительством [Ши Мин, 1980, с. 809], наказания часто приводились в исполнение не в судебном порядке. В начале 1950-х гг. сложилась ситуация, которую Мао Цзяци в книге "Тайвань за 30 лет: 1949-1979" назвал "периодом убийств, истребления и террора" [Мао Цзяци, 1988, с. 19].

В период японской оккупации практически единоличным правителем выступал генерал-губернатор, так как его должность предполагала контроль над гражданской администрацией и военное командование³. В 1921 г. был установлен принцип подчинения Тайваня японским законам. В 1928 г. действовавшие на Тайване гражданские законы были полностью заменены японскими, тем не менее законодательство колоний не проходило через утверждение парламентом Японской империи, право генерал-губернатора на издание особых приказов сохранялось, а уголовные дела решались согласно особым декретам. Таким образом, хотя генерал-губернатор подчинялся центральному правительству, он обладал практически неограниченной властью внутри Тайваня [Яутихара, 1934, с. 118].

Что касается выборных органов власти, то с 1906 по 1921 г. на Тайване функционировало законосовещательное собрание, члены которого избирались генерал-губернатором (в равной пропорции — японцы и тайваньцы). С 1920 г. была введена система местного самоуправления, хотя по объему полномочий, предоставляемых провинциальным

² Помимо Гоминьдана существовали еще две партии Младокитайская партия  и Партия демократического социализма  . Они формально считались оппозиционными, хотя находились в зависимости и под контролем правящей партии Гоминьдана, который периодически производил фильтрацию их членов и препятствовал взаимной координации и объединению [Мао Цзяци, 1988, с. 21].

³ С 1919 г. права генерал-губернатора были несколько ограничены: командование войсками в случае, если он не являлся офицером армии, было снято. Однако фактически эта функция за ним оставалась, поскольку на эту должность чаще всего назначался представитель армии и флота.

советам, они могли считаться органами местного самоуправления весьма условно; в них было представлено и местное население [Яутихара, 1934, с. 120].

Судопроизводство на Тайване в период японского управления было полностью подконтрольно генерал-губернатору⁴. После 1898 г. судебная система была реформирована, но в отличие от Японии на Тайване судейские чины ограждались только от увольнения и перевода на другую должность, а обязанности местного судьи и прокурора разрешалось "для удобства" исполнять полицейским чинам [Яутихара, 1934, с. 122-123].

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Особого внимания заслуживают методы контроля над населением, поскольку именно они были переняты правительством Чан Кайши практически без изменений. Как и при японской власти, Гоминьдан выстроил систему государственного контроля над всеми сферами жизни населения. В первую очередь это система круговой поруки баоцзя (  , яп. - хоко), введенная еще в 1733 г. цинскими властями после участившихся восстаний. Как при китайских, так и при японских властях эта система предполагала объединение людей в общины по подворному принципу, на которые возлагались обязанности обеспечения порядка и предоставления данных о различных сторонах жизни членов данной общины хоко⁵.

Система государственного контроля затрагивала главным образом деятельность партии, военных и молодежи. Через Управление национальной безопасности контролировалась партия, посредством партии регулировались все действия военных. Партийные работники, в свою очередь, контролировались посредством вспомогательных организаций под управлением ЦК партии [Ши Мин, 1980, с. 893]. Деятельность молодежи, студентов и преподавателей контролировалась силами особых молодежных организаций (например, Антикоммунистическое движение молодежи за спасение Родины, Движение сопротивления коммунизму и отпора России), имеющих отделения в различных учебных заведениях Тайваня. Под управлением и контролем этих организаций функционировали молодежные информагентства, издательства, радиостанции [Мао Цзяци, 1988, с. 20].

Посредством контроля различных сфер жизни и в особенности средств массовой информации правительство Чан Кайши формировало определенное общественное мнение, основанное на антикоммунистической идеологии. Поражение Гоминьдана в материковом Китае Чан Кайши относил скорее к поражению в культурном и философском плане, считая, что силам Гоминьдана в борьбе с коммунизмом не хватило "философской основы для революции" и "единства идеологии" [Мао Цзяци, 1988, с. 9]. В своих работах Чан Кайши обращал особое внимание на причины поражения на материке преимущественно культурного характера. Именно поэтому контроль над культурной и духовной жизнью тайваньцев был одной из основных задач в управлении островом⁶. Во время переходного периода (чрезвычайного положения) управление на Тайване представлялось в виде "управления страной, политикой и армией посредством партии", что вскоре трансформировалось в систему "одно учение, одна партия, один лидер", предполагающую верховенство партии и ее лидера [Ши Мин, 1980, с. 809].

⁴ В 1897 г. произошел случай с увольнением генерал-губернатором начальника верховного суда, несмотря на то что формально работники суда находились под защитой конституции.

⁵ В рамках этой системы важным рычагом управления служил контроль над всеми перемещениями населения. Согласно данным за 1973 г., по причине неуведомления соответствующих органов полиции о миграциях было арестовано 90 тыс. человек [Ши Мин, 1980, с. 895].

⁶ В программе Комитета по реформам (начиная с 1950 г.) содержался раздел, касающийся литературы и искусства [Мао Цзяци, 1988, с. 12].

Колониальная политика Японии тоже имела идеологическую базу в виде консолидирующей внешнеполитической программы - создания "сферы сопроцветания Великой Восточной Азии" и объединения стран Восточной Азии и стран Южных морей против "белых" [История войны на Тихом океане, 1958, с. 62; цит. по: [Молодяков, 2007, с. 194]. Чан Кайши во время правления на Тайване пытался сплотить народ в борьбе против общего врага - коммунистов, взять реванш на материке и объединить Китай. Антикоммунистическая идеология Гоминьдана лежала в основе всей культурной политики, опиравшейся на идеи Сунь Ятсена и традиционные китайские ценности [МаоЦзяци, 1988, с. 9-12].

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Идеологическая политика государства в первую очередь проявляется в особенностях системы образования. В обоих случаях, во время японского и китайского управления островом, особое место отводилось изменению старой системы образования. В целом уровень образования на Тайване в период с 1945 по 1949 г. повысился: число обучающихся в начальных школах возросло с 92.5 до 99.2% [Ши Мин, 1980, с. 903], однако принципы образовательной политики остались теми же. В школах обучение проходило на основе "традиционного китайского образования", включающего в себя изучение древней литературы, произведений Сунь Ятсена и Чан Кайши, а также элементы политического образования. Такая программа обучения, нацеленная на китаизацию и деяпонизацию населения, оказалась несовременной и не отвечающей реальным потребностям. Более того, справиться с такой программой ученикам было едва под силу [Ши Мин, 1980, с. 905].

После 1945 г. официальным языком Тайваня провозгласили гоюй  , т.е. пекинский диалект, или путунхуа  , который не был родным для большей части населения острова. Политика китаизации, определяющая повышенное внимание к культурной и языковой сфере, не означала восстановления первоначально доминировавших на острове южных диалектов. В 1952 г. указом правительства было запрещено обучение на тайваньских диалектах (и японском языке), с 1954 г. политика распространения гоюй приобрела особо крупные размеры - в школы для аборигенов направлялись специальные распространители гоюй, а для людей пожилого возраста и военных проводились специальные языковые курсы (в рамках бусибан - сети народных курсов дополнительного обучения) [Азаренко, 2002, с. 90-95]. Вплоть до 1980-х гг. монопольное положение гоюй препятствовало продвижению по службе людей, не владеющих путунхуа, и принуждало государственных служащих и преподавателей к прохождению курсов государственного языка. За использование диалектов в общественных местах взимались штрафы [Головачёв, 2007, с. 169-170].

В образовательной политике на Тайване японского периода делался особый упор на распространение японского языка и японизацию местного населения. Занятия в школах проводились преимущественно на японском языке. Языковая политика проводилась в три этапа: с использованием тайваньских диалектов для чтения китайских иероглифов; преподавание японского языка при помощи тайваньских диалектов; переход к использованию японского языка и запрет на использование тайваньских диалектов [Головачёв, 2009, с. 212-213]. Поступление в учебные заведения предполагало соответствие абитуриентов японской системе, т.е. как минимум знание японского языка на том же уровне, что и японцы [Серышев, 1924]. В рамках реализации "политики образовательно-культурной ассимиляции" ("политики просвещенного образования") - доктрины первого гражданского губернатора Дэн Кэндзиро - открывались училища среднего образования, специализированные школы и институты [Головачёв, 2009, с. 213—214]. Тем не менее образование для местного населения было труднодоступно как по ряду экономических причин, так и по причине несоответствия требованиям при

поступлении. Но даже при таких условиях доля населения Тайваня, владевшая японским языком, была достаточно велика: в 1930 г. по-японски говорили 12.3%, в 1937 г. - 37.8, в 1944 г. - более 70%. За 50 лет японского управления на Тайване выросло не одно поколение людей, свободно говорящих на японском языке, более того, их образ мыслей был больше японским, чем китайским [Головачёв, 2009, с. 219-220].

Активная образовательная политика с насаждением японского языка и японизация населения Тайваня породили явление раздвоенной самоидентификации тайваньцев. Именно проблема тайваньской идентичности подтверждает то, что к середине XX в. между тайваньцами и выходцами с материкового Китая существовала культурная пропасть [Козырев, 1999, с. 59]. Ши Мин в работе "400 лет тайваньской истории" относит проблему раздвоенной самоидентификации тайваньцев к числу основных причин, по которым тайваньцы, хотя и чувствовали существенные отличия между собой и китайцами с материка, тем не менее не смогли противостоять новому управлению на острове после 1945 г. (наряду с отсутствием единой политической позиции и чувством неполноценности, вызванным географической удаленностью Тайваня от административного центра и изолированностью острова) [Ши Мин, 1980, с. 793]. Эта двойственность сохраняется и в настоящее время: более 60% жителей Тайваня не считают себя китайцами, а около 33% считают себя и тайваньцами, и китайцами [Ларин, 2013, с. 238].

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Освоение Тайваня как при японских, так и при китайских властях начиналось с "инвентаризации" - перераспределения земельной и другой частной собственности в пользу новых "хозяев" острова. Такие мероприятия в основном оборачивались для населения конфискацией собственности. Земля нередко переходила к государству из-за отсутствия надлежащих документов, удостоверяющих принадлежность земельного участка.

В системе экономических отношений Японской империи Тайвань был основным поставщиком сырья (камфары, сахара, риса, чая, соли, фруктов, консервов, каменного угля) и рынком сбыта японской полуфабрикатной продукции (химических удобрений, машин, металлических изделий, тканей, бумаги, лекарств). По мере развития производства Тайвань начал производить некоторую часть экспортной продукции самой Японии. А к 1920-м гг. Тайвань уже не только выполнял посреднические функции, но и самостоятельно сбывал товары на зарубежные рынки. В результате к 30-м гг. XX в. внешнеторговый оборот Тайваня составлял 8.1% от общей суммы внешнеторгового оборота Японии (включая торговлю с колониями и заграницей) и 1/3 всего внешнеторгового оборота Японии с колониями. Помимо этого Тайвань обеспечивал около 40% японского импорта из колоний [Яутихара, 1934, с. 56-58]. Во внешней торговле Тайваня превалировал импорт, но в торговле с Японией на первом месте стоял экспорт (он не только шел японским потребителям, но и обеспечивал часть экспорта Японии), который настолько превышал ввоз, что выводил общий торговый баланс к положительным значениям. Таким образом, место Тайваня в поставках сырья и пищевых продуктов в Японию было важнее его функции рынка сбыта японских товаров [Яутихара, 1934, с. 67].

После 1945 г., следуя японской модели развития, Гоминьдан отводил Тайваню второстепенную роль в экономике КР. В 1944-1945 гг., еще до эвакуации правительства на Тайвань, Институт экономических исследований при КР провел с участием американских специалистов работу по изучению состояния дел на оккупируемых территориях. Однако в отношении развития Тайваня не было разработано специальных программ из-за недостатка статистических материалов и документов. Основное внимание было направлено не на Тайвань, а на Маньчжурию и Северный Китай: в ходе консультаций 1945 г. с американскими специалистами Тайвань не упоминался ни в одной дискуссии,

а его порты не упоминались среди будущих основных портовых центров Китая [Козырев, 1999, с. 50-53]. И хотя к 1945 г. уже были намечены планы развития ключевых отраслей промышленности на Тайване (металлургии, топливной индустрии, энергетики, машиностроения, электротехнической и химической промышленности, транспорта, 11 категорий легкой промышленности), планы политического переустройства Тайваня опережали экономическое планирование⁷.

В августе 1945 г. были приняты указы правительства "О методах управления японской собственностью на бывших оккупированных территориях", "Принципы экономического развития первого этапа восстановления хозяйства" и др., в соответствии с которыми Тайваню отводилась вспомогательная роль, определялось приоритетное развитие государственного капитала и сдерживание частного сектора. Планировалось, что часть предприятий легкой промышленности при посредничестве государства, в конце концов, перейдет в частные руки. Но промежуточный этап этого процесса - огосударствление - часто происходил не по принципу целесообразности, а в соответствии с интересами бюрократического капитала [Козырев, 1999, с. 54].

Развитие экономики Тайваня планировалось осуществлять в условиях национализации - КР стремилась контролировать производство сахара, электроэнергии, нефти, цветных метилов, кораблестроение, машиностроение. В ходе этого процесса возникали разногласия между центром и провинциальными властями, поскольку центральное правительство не только стремилось к контролю над ведущими отраслями промышленности, но и выводило с острова оборудование, сырье и материалы в целях укрепления своих позиций на материке [Thomas, 1986, р. 50]. Компромисс между центром и провинциальными властями был достигнут путем создания совместных предприятий⁸.

Еще одним доказательством того, что Тайваню в экономике КР отводилась второстепенная роль, может считаться то, что согласно плану экономического восстановления Тайваня предполагалось развивать не все отрасли промышленности. Часть горнорудных предприятий не подлежала восстановлению, в первую очередь реконструировалась сахарная промышленность и энергетика - наиболее прибыльные отрасли, а большие капитальные инвестиции правительством предусмотрены не были (север Китая получал 20.1% инвестиций в регионы Китая, центр - 29.8, юг Китая, в который входил и Тайвань, - 9.8%) [Хэ лянь, 1988, с. 249; цит. по: Козырев, 1999, с. 56].

Серьезно ударил по экономике Тайваня разрыв отношений с Японией. Объем сельскохозяйственного и промышленного производства в 1945 г. составлял половину от довоенного, к 1949 г. планировалось увеличить производство сахара в 6 раз, электроэнергии на 80%, восстановить производство цемента и химических удобрений и, таким образом, приблизиться к показателям периода японской оккупации [Кirby, 1994, р. 5]. Из-за недостатка сырья, отсутствия оборудования, нехватки капитала и квалифицированных специалистов объемы производства в 1948 г. составляли только 59% от уровня 1941 г. Одновременно с этим происходило увеличение населения Тайваня, главным образом за счет притока с материка. Все это привело к резкому росту цен и нехватке товаров общего потребления: инфляция в 1947 г. составила 77%, в 1948 г. - 1144, в 1949 г.- 1189% [Мао Цзяци, 1988, с. 5].

Помимо инфляции, вызванной проблемами в производственной сфере на самом острове, отрицательное воздействие на финансовую систему Тайваня оказывали и экономические процессы на материке - дефицитное финансирование предприятий КР на Тайване сказывалось на провинциальном бюджете, Тайваньский банк прибегал к

⁷ В 1944 г. было принято решение о создании на Тайване местной провинциальной администрации, в которой сосредоточилась бы вся полнота гражданской и военной власти и которая обладала бы большей независимостью от национального правительства, чем губернаторы других провинций [Козырев, 1999, с. 54].

⁸ В 1946 г. между правительством КР и тайваньским правительством были подписаны соглашения "О совместном управлении промышленными горнорудными предприятиями в провинции Тайвань", согласно которым КР управляла тремя из 10 производств, остальные управлялись совместно [Козырев, 1999, с. 57].

дополнительной эмиссии, и экономика острова вслед за материковой испытывала воздействие инфляции [Козырев, 1999, с. 59].

Многие исследователи считают, что справиться с инфляцией помогла лишь экономическая помощь США. В июле 1948 г. согласно китайско-американскому договору об оказании экономической помощи была сформирована Совместная китайско-американская комиссия по восстановлению сельского хозяйства. Договор предполагал оказание экономической помощи в размере 275 млн долл. После поражения Гоминьдана на материке помощь была приостановлена, однако после начала Корейской войны ее возобновили⁹. В период с 1951 по 1954 г. Тайвань получил помощь в размере 375.2 млн долл., в результате чего смог стабилизировать рынок и сократить финансовый дефицит (с 271 млн до 114 млн юаней) [Хэ Баошань, 1981, с. 127; цит. по: Мао Цзяци, 1988, с. 34].

Управление компаниями после прихода к власти Чан Кайши осуществлялось по японской модели - сохранялись контроль и монополия основных сфер производства. Государственные предприятия обладали еще большей монополией, чем те компании, которые управлялись японцами до 1945 г. Более того, после 1949 г. стало гораздо больше предприятий, напрямую контролирующихся государством. В их число входили транспортные компании, производство электроэнергии, сахарная промышленность, химическое производство, производство табачной и алкогольной продукции, горнорудная промышленность¹⁰. В результате в руках государства оказались не только компании, которые управлялись японскими властями, но и частные предприятия [Ши Мин, 1980, с. 930-933].

Одной из особенностей китайского управления Тайванем в первые годы после войны стал отток капитала с острова на материк, причем в масштабах больших, чем при японской администрации, что легко проследить на примере развития сахарной промышленности. Эта отрасль составляла основу экономики Тайваня. Наряду с другими наиболее прибыльными культурами, рисом и солью, сахар в больших количествах производился, перерабатывался и отправлялся за границу. В первые годы после войны, во время управления Чэнь И, экспорт сахара и риса увеличивался с огромной скоростью¹¹. Тайваньская торговая компания, созданная в 1945 г. и осуществлявшая экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции, напрямую подчинялась Нанкину, поэтому продукция большими партиями и по фиксированным ценам направлялась на материк. По указанию нанкинского правительства большая часть первой партии сахара (50 тыс. т из 80 тыс. т) была отправлена в Шанхай, усилив и без того существующий дефицит сахарной продукции на самом Тайване (среднее потребление сахарной продукции составляло 80—100 тыс. т). Из-за оттока капитала с острова и больших объемов экспорта цены на сахар увеличились в 8-10 раз [Ши Мин, 1980, с. 720-721].

Практика заключения торговых договоров была полностью скопирована у японцев: согласно договору о закупках, сначала выплачивались деньги на производство сахара, а потом по частям, в соответствии с условиями договора, выполнялись поставки. Однако в отличие от японского периода вырученные деньги не вкладывались в следующий этап сахарного производства, а перенаправлялись на материк. Японские власти в первую очередь сбывали часть сахара на острове, чтобы получить деньги и вложить их в производство. При таких условиях закупщики сахара - тайваньцы - уже могли распределять продукцию по более мелким точкам продаж и получать прибыль. В период губернаторства Чэнь И нередко происходило прямое ущемление прав закупщиков сахарной продукции. В случае, если сахарный завод после выплаты денег по

⁹ Тайвань в результате получил от США не 275 млн долл., а только 170 млн долл. Остальная сумма была потрачена американским правительством на инвестиции в страны ЮВА [Мао Цзяци, 1988, с. 34].

¹⁰ См. список государственных компаний по отраслям производства: [Ши Мин, 1980, с. 924].

¹¹ См. увеличение экспорта Тайваня за первые годы после войны: [Ши Мин, 1980, с. 720].

договору о закупке сахара не мог выполнить свои обязательства перед закупщиком (тайваньцем), покупатель получал официальное уведомление от властей о том, что все заключенные с японскими заводами (т.е. заводами, находившимися под управлением японцев) договоренности аннулируются, так как считаются незаконными [Ши Мин, 1980, с. 722]. Таким образом, завод освобождался от ответственности за своевременную поставку товара закупщикам-тайваньцам.

С переходом власти к Гоминьдану одновременно с экономическими показателями значительно сократился и военный потенциал Тайваня. Военная техника и оборудование, оставшиеся после японцев, по своим техническим характеристикам на момент окончания Второй мировой войны могли считаться вполне современными. Однако после 1945 г. они не обслуживались надлежащим образом, из-за чего ресурсы и возможности их практического применения резко сократились. В 1950-е гг. в составе ВВС уже насчитывалось 400 единиц военной техники, но из-за нехватки деталей, отсутствия запасных частей и нехватки топлива вооруженные силы Тайваня в случае нападения со стороны материка смогли бы продержаться не более 2 месяцев. В составе ВМС насчитывалось не более 50 судов, из которых боеспособных была только половина [Мао Цзяци, 1988, с. 6].

Политика управления Тайванем, которая реализовывалась в первые десятилетия после 1945 г., в целом следовала японской модели направляемого государством экономического развития. Она позволяла значительными темпами развивать промышленность, сельское хозяйство, создавать инфраструктуру, налаживать внешнюю торговлю и повышать общий уровень жизни населения. Именно определенные успехи в колониальной политике Японии на Тайване явились причиной того, что принципы японского управления не были сразу заменены китайскими.

Вместе с тем такая модель, по сути, была эксплуататорской. Причем в первые годы китайского управления выкачивание финансовых средств и эксплуатация экономических ресурсов острова (вплоть до вывоза оборудования на материк) происходили в еще больших масштабах, чем в японский период. Япония с самого начала вкладывала большие средства в экономику Тайваня - более 70% годового дохода острова в 1896 г. было получено в виде субсидий японского правительства [Яутихара, 1934, с. 29], значительную часть прибыли японцы направляли на развитие производства острова¹². Китайские власти, особенно в период 1945-1949 гг., используя японские методы управления, преследовали другие цели - практически не вкладывая денежные средства в развитие Тайваня, использовали экономические ресурсы острова исключительно в интересах материка.

Период с 1945 по 1949 гг. оказался непоследовательным переходом от японской модели развития (создания внутренних предпосылок для быстрого развития капиталистических отношений) к американской (социально-экономического переустройства по западному образцу) [Непомнин, 2000, с. 229-230]. Китайская (нанкинская) модель, реализуемая в первые годы гоминьдановского управления на Тайване, была основана на силовых методах воздействия на экономику и социальную сферу, что при наличии коррупции - традиционной составляющей китайского управления - усугубляло отрицательные стороны колониальной политики и разрушало достижения японского периода.

Колониальные методы управления (главным образом эксплуатация ресурсов и населения, препятствование накоплению национального капитала, управление территорией при помощи делегированных "метрополией" мигрантов), которые были характерны для 1945-1949 гг., дают основание полагать, что фактически колониальное управление Тайванем закончилось не ранее 1949 г. Только после поражения Чан Кай-

¹² Субсидии японского правительства были прекращены в 1904 г., когда остров перешел на самоокупаемость. До этого момента Тайвань являлся для Японии убыточной колонией.

ши в гражданской войне, когда власть Гоминьдана стала распространяться лишь на Тайвань, т.е. когда "метрополия" переместилась в "колонию", китайские власти были вынуждены перенаправить свои ресурсы на развитие острова: восстанавливать сельское хозяйство (по американскому образцу фермерских хозяйств), возобновлять производство менее капиталоемких, но жизненно необходимых отраслей промышленности, активно развивать внешнюю торговлю (по японскому образцу) и постепенно выводить Тайвань на уровень развитой страны региона.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Азарснко Ю.А. Основные направления деятельности гоминьдановского правительства в языковой политике в 1945-1980-х гг. // Вестник НГУ. Серия: история, филология. Т. 1. Вып. 2. Новосибирск, 2002.

Головачев В.Ц. Этапы и вехи языковой политики Тайваня // Проблемы Дальнего Востока. 2007. № 5.

Головачев В.Ц. Образование, как фактор этнической политики в период японского колониального правления на Тайване (1895 1945) // Общество и государство в Китае. 39-я научная конференция. М., 2009.

Гудошников Л.М., Кокарсв К.А. Политическая система Тайваня. М., 1997.

История войны на Тихом океане. Т. 3. М., 1958.

Калашников Н.И. Тайвань и Корея под властью Японии: особенности и результаты колониальной политики // Восток (Oriens). 1999. № 6.

Козырев В.А. Гоминьдан и разработка послевоенной экономической политики на Тайване (1945-1949) // Гоминьдан и Тайвань: история и современность. Материалы научной конференции 23 апреля 1999 г. М., 1999.

Ларин А.Г. "Принцип одного Китая" во взаимоотношениях берегов Тайваньского пролива // Синьхайская революция и республиканский Китай: век революций, эволюции и модернизации. М., 2013.

Молодяков В.Э., Молодякова Э.В., Маркарьян С.Б. История Японии. XX век. М., 2007.

Нспомнин О.E. Тайваньская модель эволюции гоминьдановского общества // Общество и государство в Китае. 30-я научная конференция. М., 2000.

Ссрышсв И.Н. Народное образование в Японии // Вестник Азии. Харбин, 1924. № 52.

Яутихара Тадао. Формоза под властью японского империализма. М., 1934.

Kerr G.H. Formosa: Licensed Revolution and the Home Rule Movement, 1895-1945. L., 1974.

Kirby W.C. Planning postwar Taiwan: industrial policy and the nationalist takeover, 1943-1947. Harvard University, 1994.

Thomas B. Gold State and Society in the Taiwan Miracle. N.Y., 1986.

На китайском языке:

Мао Цзяци, ред. Тайвань сань ши нянь 1949-1979 (Тайвань за 30 лет. 1949-1979 гг.). Чжэнчжоу, 1988.

Чэнь Учжун, Чэнь Синтан, ред. Тайвань гуанфу хэ гуанфу хоу у нянь шэн цин (Возвращение Тайваня и положение провинции в первые 5 лет после возрождения). Нанкин, 1989.

Ши Мин. Тайвань жэнь сы бай нянь ши. (400 лет тайваньской истории). Т. 1-2. San Jose СА, 1980.

Хэ лянь. Хуэй и лу (Воспоминания Хэ ляня). Пекин, 1988.

Хэ Баошань. Тайвань дэ цзин цзи фа чжанъ (Экономическое развитие Тайваня). Шанхай, 1981.

Permanent link to this publication: