О СРЕДНЕАЗИАТСКИХ ПРОГРАММАХ "ГАЗПРОМА"

Политика, сырьевые ресурсы и энергетика на протяжении всего XX столетия шли рука об руку. Сырьевая составляющая лежала в основе многих ключевых решений, принимавшихся государственными деятелями, становилась причиной войн и обеспечивала победу одной стороны или поражение другой. Ради контроля над энергоресурсами создавались альянсы, затевались политические и военные конфликты, совершались государственные перевороты.

Сырьевые ресурсы на нашей планете, нравится это кому-то или нет, распределились таким образом, что с тех пор как место угля в топливно-энергетической отрасли заняли углеводороды, наиболее развитые в экономическом отношении страны, испытывали постоянный дефицит в нефти и газе, основные запасы которых сосредоточены в странах третьего мира. Этот фактор предопределил стратегию развитых стран в отношении развивающихся, которая характеризовалась постоянной политической и экономической экспансией "цивилизованных" государств в сырьевые регионы планеты.

С середины XX в. одним из активных и сильных игроков на мировой энергетической арене стал Советский Союз. Его особое преимущество заключалось в том, что, являясь одним из самых развитых в плане военного, промышленного и интеллектуального потенциала государств мира, СССР, в отличие от многих развитых стран Запада, располагал еще и собственной мощной энергетической и сырьевой базой. Особенно это стало заметно, когда началось освоение нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири и масштабный экспорт углеводородов.

В последующее полтора десятилетия Россия, оставаясь основным обладателем сырьевых ресурсов и научно-технического потенциала бывшего СССР, попала в полосу затяжного кризиса и серьезно подорвала свои позиции в мировой экономике. В то же время, во многом благодаря именно нефтегазовой отрасли ей удалось сохранить свою территориальную целостность и удержаться от экономического коллапса: "нефтяные" и "газовые" деньги до сих пор остаются главным источником пополнения российского бюджета.

С начала нового тысячелетия ситуация стала изменяться для России в лучшую сторону. Резкое повышение мировых цен на углеводороды и первые позитивные результаты структурных реформ в российской экономике начали приносить свои плоды. Это позволило не только приступить к решению внутренних социально-экономических проблем, но и снова вспомнить о роли России как великой державы, которой не пристало ютиться на задворках мировой политики.

Однако требовалось найти инструменты, которые позволяли бы в новых условиях утверждать свое влияние в мире. Выступая как крупный экспортер топлива и электроэнергии, от поставок которых в значительной степени зависит экономика ряда соседних государств, Россия имеет определенную возможность укреплять свои экономические и политические позиции.

Вместе с тем, такая политика имеет ряд минусов. Во-первых, возможности у России влиять на мировые цены на энергоносители весьма ограничены, поскольку европейцы настойчиво стремятся диверсифицировать поставки углеводородов и максимально расширить количество поставщиков нефти и газа. Принятая недавно ЕС "Энергетическая хартия" направлена на либерализацию сырьевого рынка в странах Евросоюза, что позволит усилить конкуренцию между экспортерами. Выиграть в этой борьбе у России шансов немного ввиду более высокой себестоимости добычи углеводородов и, в частности, более низкого качества нефти.

Во-вторых, выступая только как экспортер, Россия быстро истощает свои запасы, разведка которых производится крайне медленно. Министерство природных ресурсов уже забило тревогу: по оценкам этого ведомства, через несколько лет большая часть месторождений выработает свой ресурс, и Россия может столкнуться с дефицитом углеводородов.

В-третьих, "оборонительная позиция" в сырьевой стратегии ограничивает пространство для маневра и возможности нашей

стр. 12

страны для решения ее собственных геополитических задач.

Эти причины подтолкнули нынешнее российское руководство к выработке новой энергоресурсной стратегии, которая официально не озвучивается, но, похоже, уже несколько лет реализуется на практике. Суть ее заключается в том, что РФ переходит на позицию развитых стран и начинает бороться за сырьевые рынки планеты, проводя политику экономической экспансии в менее развитые страны.

Для осуществления подобных планов пришлось, правда, решить сначала задачи внутреннего характера. Речь, в первую очередь, идет об усилении рычагов влияния государства на отечественный ТЭК, где прежде тон задавали крупные коммерческие компании, которые в условиях ослабления государственного контроля проводили слишком эгоистическую политику.

К настоящему времени задача эта в значительной степени решена, что позволяет Кремлю предпринимать первые попытки для реализации своей стратегии. Роль агентов в решении геополитических планов призваны сыграть крупные нефте- и газодобывающие компании, подконтрольные государству или очень тесно связанные с ним.

Бесспорным флагманом в реализации этой стратегии стало ОАО "Газпром" - крупнейшая газовая компания в мире, являющаяся монополистом в добыче и транспортировке российского "голубого топлива". В течение последних нескольких лет кремлевская администрация сумела значительно усилить свой контроль над "Газпромом", в свою очередь, позволив газовому концерну вернуть себе часть профильных активов и усилить финансовые возможности, необходимые для решения намеченных стратегических задач.

Благодаря этому "Газпром" в последнее время заметно повысил активность на внешних рынках, неуклонно расширяя географию своего присутствия на планете. Отчетливо прослеживается тенденция перехода от спонтанных и разовых акций газового концерна (а в его лице и российского руководства) к целенаправленной стратегии на внешнеэкономическом фронте. Более того, стратегия эта отличается заметным разнообразием предпринимаемых действий в зависимости от специфики того или иного региона планеты. Цель же неизменна - закрепить присутствие российской компании на той или иной территории.

Новая стратегия предопределила и новый географический вектор во внешней политике "Газпрома". Кроме традиционного сотрудничества с европейскими структурами, он все активнее начинает проникать на рынки стран Азии и Африки.

НОВОЕ "ОТКРЫТИЕ" СРЕДНЕЙ АЗИИ

Российское руководство обратило свои взоры, в первую очередь, на страны СНГ, что вполне естественно. Эти государства, которые много лет были связаны с Россией общностью исторических судеб, сохранили известное тяготение к ней, несмотря на изменчивость политической конъюнктуры. Особенно это относится к странам Средней Азии, которые стали независимыми государствами почти помимо их воли, сами того не ожидая. Их скоропалительные попытки завязать экономические отношения с развитыми странами Запада столкнулись с рядом трудностей как политического, так и географического характера. Авторитарный характер среднеазиатских государственных режимов вызывал массу нареканий на Западе. Отрезанность от основных мировых коммуникаций и соседство с беспокойным Афганистаном лишь добавляло трудностей в диалоге бывших советских республик с западными партнерами.

В этом плане у России были заметные преимущества. Географическое соседство со среднеазиатскими республиками было среди них первейшим. От гражданской войны в Афганистане их защищал не Запад, а российские пограничники, а одиозность, с западной точки зрения, правящих там режимов совершенно не смущала закаленных российских политиков. В энергетическом плане страны Средней Азии представляют собой лакомый кусок, притом недостаточно освоенный еще западными компаниями: богатые запасы углеводородов в Туркмении, Казахстане и Узбекистане, мощный гидроэнергетический потенциал в Киргизии и Таджикистане. Словом, для российских компаний начинать борьбу за мировые энергетические рынки именно со Средней Азии вполне логично.

Если говорить о "Газпроме", то особый интерес российский газодобывающий гигант проявляет к Туркмении, Узбекистану и Казахстану с их богатым газовым потенциалом.

В Туркмении, по неофициальным оценкам, запасы природного газа составляют порядка 3

стр. 13

трлн куб. м¹ . Однако с транспортировкой туркменского газа, после обретения этой страной независимости, возникли проблемы. Ее собственные потребности в газе невелики, а иностранные компании, хотя и присматривались к каракумскому газу, но на серьезные инвестиции так и не решились, убоявшись политических и экономических рисков. Так, весной 2004 г. объявила о выходе из Транскаспийского проекта компания "Ройал Датч - Шелл", практически свернув свою деятельность в Ашхабаде.

Немногим лучше в плане западного партнерства обстоят дела у Узбекистана. Ресурсы газа в этой стране оцениваются примерно в 6,25 трлн куб. м, а добыча сравнима с туркменской, порядка 60 млрд. куб. м в год² .

В течение ряда последних лет как президент Туркмении Сапармурад Ниязов, так и узбекский лидер Ислам Каримов заявляли о грандиозных проектах в сфере поставок среднеазиатского газа. Назывались разные маршруты: через Афганистан и Пакистан к Индийскому океану, через Среднюю Азию в Китай, а также транскаспийский - через Азербайджан и Грузию к Черному морю.

Однако денег под эти проекты пока никто не дал. Хотя планами прокладки газопровода в Китай интересовалась китайская КННК, которая совместно с американской "Эксон Мобил" и японской "Мицубиси Корпорейшн" проводила технико-экономическое исследование целесообразности этого проекта. Его стоимость была оценена в сумму от 2 до 10 млрд. долл.³ , притом что речь шла об относительно небольших объемах поставок - порядка 30 млрд. куб. м в год⁴ . В итоге зарубежные эксперты пришли к выводу, что овчинка не стоит выделки. В связи с этими и другими обстоятельствами среднеазиатские лидеры пришли к пониманию, что "старый друг лучших новых двух", и реальной альтернативы трубопроводу, построенному в советские годы и ведущему в Россию, пока нет. Тем более что и сама Россия заинтересована в "голубом топливе" из каракумских и кызылкумских песков.

Результатом этого взаимопонимания стало заключение весной 2003 г. договора о сотрудничестве в газовой сфере на предстоящие 25 лет, подписанного президентами С. Ниязовым и В. Путиным. Дальше за дело взялся "Газпром", который первым делом нанял американских экспертов из DeGolyer & MacNaughton⁵ , которые провели оценку запасов газа на территории Туркмении, передав заказчику все данные на условиях полной конфиденциальности.

Похоже, "Газпром" был удовлетворен итогами проверки - наметившееся сотрудничество получило дальнейшее развитие. В прошлом году "Газпром" закупил в Туркмении около 5 млрд. куб. м газа, но это была только первая проба⁶ . В последующие годы объемы закупок планируется наращивать в геометрической прогрессии. К 2009 г. "Газпром" собирается довести объемы закупок туркменского газа до 70 - 80 млрд. куб. м в год, а всего в течение 25 лет, пока действует соглашение, планируется выбрать из туркменских месторождений порядка 1,6 трлн куб. м⁷ .

Правда, на пути этих планов встречаются трудности объективного и субъективного порядка. Основной среднеазиатский газопровод САЦ (Средняя Азия - Центр), в той его части, что проходит через Узбекистан, может пропускать в год не более 45 млрд. куб. м. "Газпромбанк" выделил 100 млн. долл., которые должны пойти на то, чтобы расширить пропускную способность САЦ на узбекской территории до 55 млрд. куб. м в ближайшие 2 года⁸ . Кроме того, готовится ТЭО проекта по строительству новой нитки газопровода, которая будет проложена в действующем коридоре САЦ.

По словам заместителя председателя правления "Газпрома" Александра Рязанова, предполагается увеличение транспортных мощностей газопровода на 30 млрд. куб. м⁹ . Обойдется это, по словам Рязанова, примерно в 2 млрд. долл.¹⁰ (требуется проложить порядка 400 км труб), но вопрос - откуда взять денег, пока не решен.

Полностью вкладывать в этот проект свои средства в "Газпроме" не намерены. В компании надеются привлечь украинскую сторону в лице "Росукрэнерго", также заинтересованную в стабильном поступлении туркменского газа на Украину¹¹ . Надо заметить, что Украина является основным импортером туркменского газа, потребляя свыше половины все добываемого Туркменией "голубого топлива".

Что касается финансирования со стороны среднеазиатских государств, то на серьезную материальную помощь с их стороны российские газовики, похоже, не рассчитывают. Дело не только в возможностях бюджетов этих республик, но и в трудностях субъективного плана. Лидеры среднеазиатских госу-

стр. 14

дарств проводят свою политику, стремясь выжать максимум доходов из экспорта газа при минимуме затрат.

Основные противоречия складываются вокруг цены за газ, форм оплаты и условий транспортировки. В отношении последних Туркмении уже удалось навязать "Газпрому" достаточно жесткие условия договора: в случае, если "Газпром" не сможет выбрать весь газ, поставляемый из Туркмении, он будет вынужден компенсировать сумму, равную стоимости невыбранного газа¹² . В "Газпроме" это учитывают, поэтому в скором времени, вполне вероятно, форсируют работы по расширению пропускной способности среднеазиатских газопроводов.

Согласование цен на газ и форм оплаты также проходят со скрипом. Нет сомнений, что эти вопросы еще не раз окажутся на повестке дня. Туркменская сторона предложила оговорить цену сразу на весь срок действия договора (т.е. на четверть века вперед), установив ее в размере 50 долл. за тысячу кубометров. Туркмения тем самым заранее бы гарантировала себе стабильный источник доходов, застраховавшись от скачков цен на мировом газовом рынке. "Газпром" на эти условия не пошел. По словам Александра Рязанова, наиболее приемлемой для компании была бы цена в 25 долл., но на нее не согласилось туркменское руководство, хотя "Газпром" и изъявлял готовность закупать в этом случае газа больше, чем предусмотрено договором.

В итоге, стоимость поставок газа, как для России, так и Украины, составила в 2004 г. 44 долл. за тысячу "кубов". При этом Москва выторговала условия, что 50% от общей суммы Россия оплачивает по бартеру - оборудованием для газовой промышленности. Правда, собираясь многократно увеличивать объемы газа, закупаемого у Ашхабада, "Газпром" все же планирует сбить цену на него до желаемых 25 долл. Туркменское руководство на это пока не соглашается и притом настаивает, чтобы с 2007 г. все расчеты "Газпром" производил уже только в валюте.

Вообще, Ашхабад постоянно преподносит "Газпрому" сюрпризы. Так, в декабре туркменская сторона потребовала поднять цену на газ до 60 долл. за тысячу куб. м, хотя была договоренность, что прежняя цена сохранится до 2007 г. Ашхабад мотивировал свое требование тем, что стоимость туркменского газа ниже общемировых цен, а также значительным ростом затрат на бурение и добычу природного газа из-за увеличения цены на металлопродукцию и химреагенты. Когда его возмущенные партнеры попытались отказаться от новых требований, туркменская сторона пригрозила, что "отключит газ". Более того, она так и сделала, с начала января прекратив на некоторое время поставки газа.

Это сильно смахивало на шантаж, причем наиболее пострадавшей стороной оказалась Украина, половину потребностей которой в газе покрывается голубым топливом из Каракум.

"Газпром" тоже пошел на принцип и стал угрожать Туркмении арбитражным судом за нарушение контракта. В итоге, стороны пришли к компромиссу: для "Газпрома" цена осталась прежней, а Киев, которому деваться было некуда, вынужден был согласиться на повышение оплаты, выторговав себе скидку всего в два доллара с тысячи куб. м (то есть все-таки не 60, а 58 долл.). В результате Туркмения, впрочем, как и Россия, оказалась в выигрыше. "Газпром" при этом не только отстоял свой экономический интерес, но и весомо дал понять Ашхабаду, в чьих руках самые крупные козыри. Более того, на данном этапе принципиальный отказ России транспортировать и закупать туркменский газ мог бы иметь весьма серьезные последствия для экономики Туркмении и, соответственно, для правящего там режима.

Однако "Газпром" не застрахован от повторения подобных ситуаций. Руководству компании сотрудничество с Туркменией, возможно, доставит еще немало хлопот. Некоторые наблюдатели говорят о том, что "Газпром" в отношениях с Ашхабадом загоняет себя в западню, имея в виду, что выполнение Россией ее экспортных контрактов может оказаться под угрозой в случае непредсказуемых действий среднеазиатских газодобытчиков. Впрочем, здесь правильнее было бы говорить не о западне, а о клинче, т. е. о ситуации, невыгодной обеим сторонам. Закрутив для "Газпрома" вентиль на газовой трубе, Туркмения сама окажется в проигрыше, потеряв возможность сбыта своего "голубого топлива". Газ - это не тот товар, поставки которого можно легко диверсифицировать. На сегодня единственный для Туркмении действующий альтернативный маршрут - иранский, но он имеет весьма ограниченную пропускную способность (не более 5 млрд. куб. м в год), и о намерениях Ирана ее расширять пока не слышно.

В нынешних условиях туркменское руководство неизменно демонстрирует восточную любезность по

стр. 15

отношению к российскому партнеру, пытаясь при этом выжать максимум выгоды для себя. В то же время оно не оставляет планов разработки альтернативных маршрутов для своего "голубого топлива", в том числе и весьма экзотических, как, например, трансафганского.

Министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении Амангельды Пудаков назвал этот проект "актуальным на сегодняшний день" и в январе 2005 г. провел консультации с представителями афганской и пакистанской сторон. Только вот согласятся ли с этим афганские полевые командиры, реально контролирующие большую часть этой страны. Одним словом, извивы туркменской политики еще таят в себе немало сюрпризов.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДЕРЖАВЫ

Отношения России с Казахстаном и Узбекистаном складываются на газовом фронте хоть и тоже достаточно сложно, но в целом более успешно, а главное -более предсказуемо. Закупки "голубого топлива" из этих стран планируются в значительно меньшем объеме, чем в Туркмении. Однако их геополитическая роль ничуть не меньше, а, возможно, и больше. Во-первых, эти два крупнейших государства Средней Азии соревнуются между собой за лидерство в регионе. Во-вторых, они в целом обладают крупными ресурсами углеводородов, в том числе и газа. В-третьих, именно по их территории проходит газопровод САЦ, что дает им дополнительные козыри.

Еще в декабре 2002 г. "Газпром" подписал с Национальной холдинговой компанией Узбекистана "Узбекнефтегаз" соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли. Соглашение предусматривает долгосрочные поставки узбекского газа на период до 2012 г. В соответствии с ним, в 2003 г. в Россию было поставлено 3 млрд. куб. м газа¹³ , в 2004 г. - 7,7 млрд. куб. м, в 2005 г. объем поставок должен достичь 10 млрд. куб. м¹⁴ . При этом весь поставляемый Узбекистаном газ поступает в портфель "Газэкспорта" для продажи на европейском рынке. Текущая цена закупок у узбекской стороны составляет 40 долл. за 1000 куб. м.

Кроме того, имеется соглашение "Узбекнефтегаза" с российским "Зарубежнефтегазом", который ведет обследование газотранспортной системы Узбекистана и исполняет контракты на поставку оборудования для газовой отрасли республики. В 2004 г. "Газпром" и "Узбекнефтегаз" начали проведение геологоразведочных работ на месторождениях Устюртского региона. В соответствии с договоренностью, освоение месторождений проводится на условиях соглашений о разделе продукции. Первое из них, сроком на 15 лет, по добыче газа на месторождении Шахпахты, подписанное весной 2004 г., предполагает раздел продукции на паритетных началах. "Газпром" уже приступил к добыче газа на Шахпахты в августе 2004 г.

Узбекским газом с недавних пор начал заниматься и "ЛУКОЙЛ", который собирается его добывать и транспортировать, но на казахской границе продавать тому же "Газпрому". Совокупный объем добычи превысит 200 млрд. куб. м в течение 35 лет. Стороны намерены инвестировать в проект 1 млрд. долл., из которых 800 млн¹⁵ даст российская компания. Первый газ в промышленных масштабах пойдет в трубу уже в начале 2007 г.

Заметим, что "ЛУКОЙЛ", компания также приближенная к российским властным структурам, выступает здесь, как и "Газпром", в какой-то степени проводником новой энергетической стратегии Кремля. Тем более, что и сам "Газпром", которому принадлежит труба, также выступает участником данного проекта. Как заявил недавно глава "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов: "Нас устраивает цена транспортировки нашего газа до границы с Казахстаном, а потом пусть "Газпром" делает с ним, что хочет"¹⁶ .

Таким образом, Россия в течение короткого времени сумела обеспечить получение значительной доли узбекского газа, добившись в этой стране больших успехов.

С Казахстаном ситуация несколько сложнее в связи с амбициями этой страны (достаточно обоснованными) взять на себя роль крупной нефтегазовой державы и перехватить у России часть ее экспортных потоков.

В казахской прессе и в выступлениях местных чиновников неоднократно появляются высказывания в том духе, что их стране это вполне по силам, вдобавок выдвигается достаточно спорный тезис о том, что в России иссякают рентабельные запасы газа. В то же время в Казахстане отдают себе отчет, что решить свои нефтегазовые проблемы без северного соседа пока невозможно, и рассчитывают на жест доброй воли с его стороны. Казахстанский министр энергетики и природных ресурсов Владимир Школьник прямо заявляет: "Россия должна поделиться рынками, которые контролируются ею"¹⁷ . В качестве компенсации Астана предлагает взять на себя значительную часть расходов по модернизации и расширению транспортных возможностей САЦ и уже активно этим занимается.

По прогнозам казахстанских специалистов, добыча газа в стране должна к 2020 г. достигнуть 40 млрд. куб. м в год (сейчас 11 - 12 млрд)¹⁸ . Особенность добычи "голубого топлива" в этой стране состоит в том, что значительную его часть составляет попутный газ, добываемый вместе с нефтью. Компании, занятые на добыче "черного золота", предпочитают не возиться с ним, а просто его сжигать. Однако власти страны постоянно давят на инвесторов, требуя от них утилизации попутного газа и превращения его в товар. И здесь наиболее приемлемый механизм найден опять же в сотрудничестве с "Газпромом".

В мае 2002 г. Россия подписала межправительственное соглашение с Казахстаном об окончательном согласовании позиций сторон по статусу Каспия, а также о взаимодействии в газовой сфере, в том числе, о существенном увеличении экспорта казахстанского газа через российскую территорию. В том же году "Газпром" и национальная компания Казахстана "КазМунайГаз" создали на паритетных началах совместное предприятие "КазРосГаз", которое намерено осуществлять поставки казахстанского газа на

стр. 16

экспорт в ближнее и дальнее зарубежье.

По выработанной сторонами схеме, Казахстан отправлял ежегодно 5 млрд. куб. м газа с Карачаганакского, Тенгизского и Толкинского месторождений на газоперерабатывающий завод (ГПЗ) в Оренбурге, принадлежащий "Газпрому". 40% переработанного газа возвращалось обратно на нужды Казахстана, остальную часть "Газэкспорт" продавал за рубеж. То есть "Газпром" осуществлял не только перепродажу казахстанского газа, но, фактически, и приведение его в товарный вид.

Однако Астана не оставляет намерений построить собственный газоперерабатывающий завод, предоставив российской стороне лишь транспортировку казахстанского газа на экспорт. Перспектива получить конкурента "Газпрому" явно не нравится. Компания предложила Астане заключить новый долгосрочный контракт, предусматривающий ежегодные закупки уже не 5, а 7 млрд. куб. м газа (этот объем был реализован в 2004 г.) при условии продолжения его переработки на предприятии в Оренбурге¹⁹ . Пока "Газпрому", кажется, удалось убедить соседей сохранить статус-кво в отношении ГПЗ. Сейчас обсуждается проект создания на его базе совместного предприятия, и, таким образом, спор переходит уже скорее в тактическое русло - о доле участия каждой из сторон. Казахстан предлагает "фифти-фифти", но "Газпром" намерен сохранить приоритет в управлении предприятием.

Очередные переговоры на эту тему прошли в феврале 2005 г. в Астане. В них принимали участие глава "Газпрома" Алексей Миллер и вице-президент компании НК "КазМунайГаз" Тимур Кулибаев. Особое внимание на переговорах было уделено модернизации Оренбургского ГПЗ. Цель - увеличение объемов переработки газа с Карачаганакского месторождения до 15 млрд. куб. м газа в год"²⁰ . Стоит заметить, что даже решение вопроса "по газпромовскому варианту" не снимает для российской компании всех проблем. Ведь если Казахстан действительно значительно увеличит объемы производства газа, то Астана вновь поставит перед "Газпромом" вопрос о необходимости потесниться у экспортной трубы в Европу.

ПЕРВАЯ ВЫСОТА

Первый бросок на восток прошел для "Газпрома" вполне успешно: ему удалось закрепиться на среднеазиатских рубежах. Теперь предстоит не менее сложная задача их удержать. Всей своей среднеазиатской политикой "Газпром" демонстрирует, что он пришел туда всерьез и надолго, стремясь заключить взаимовыгодные соглашения со всеми государствами Средней Азии. В сферу его интересов вошли уже не только "газовые страны", но также Таджикистан и Киргизия, с которыми заключены долгосрочные договоры.

В Киргизии "Газпром" планирует принять участие в приватизации газораспределительных сетей этой страны (сейчас контролируются государственной компанией "Киргизгаз), часть акций при этом может быть передана России в счет погашения внешнего долга Бишкека.

К тому же Киргизия, которая сейчас снабжается узбекским газом, рассматривает возможность выхода на альтернативные поставки из других стран (отношения Бишкека с Ташкентом далеко не безоблачные), рассчитывая в этом на помощь "Газпрома". Кроме того, в настоящее время российский газовый концерн занимается разведкой газовых месторождений в самой Киргизии.

Схожая ситуация в отношениях "Газпрома" с Таджикистаном. На территории этой страны по договору 2003 г. "Газпром" ведет разведку и освоение месторождений и оказывает местным компаниям содействие в строительстве, реконструкции и эксплуатации газопроводов и других объектов инфраструктуры газового комплекса республики. На сегодня разведанные запасы природного газа и газового конденсата в Республике Таджикистан составляют 29,1 млрд. куб. м и 1,26 млн. т соответственно. При этом прогнозные ресурсы газа оцениваются более чем в 1 трлн куб. м. Потребности же Таджикистана в природном газе составляют всего около 1,2 млрд. куб. м в год²¹ .

Главное, чего на сегодняшний день удалось добиться "Газпрому" - это стать с января 2005 г. единственным оператором всех газовых потоков из стран Средней Азии. Экономические выгоды этого очевидны. Главный принцип, которого придерживается Россия в своей газоэкспортной политике - принцип единого экспортера, им выступает "газпромовская" дочка - "Газэкспорт". Принцип этот стратегически верный, поскольку конкуренция нескольких экспортеров сбивает цену на газ, что невыгодно экспортеру, вынужденного вкладывать очень значительные средства в разведку и добычу газа, а также в строительство и содержание газопроводов.

Замкнув на себе транспортировку и экспорт среднеазиатского "голубого топлива", "Газпром" значительно расширил свой экспортный потенциал при соблюдении интересов среднеазиатских соседей. Понятно, что как в Европе, так и в самой Средней Азии хватает недовольных таким положением дел. Так что, "Газпрому" еще предстоит выдержать немало баталий.

-----

¹ Шевелькова О. Американцы посчитали запасы Туркменбаши. - "Газета" (Москва), 25.11.2004.

² Гриб Н., Глумсков Д. "Газпром" разворачивается на восток. "Коммерсант", 21.12.2004.

³ Там же.

⁴ Там же.

⁵ Шевелькова О. Американцы посчитали запасы ...

⁶ "Туркмено-российская конференция "Возможности партнерства Туркменистана и России в нефтегазовой отрасли" прошла в Ашхабаде". РИА "Новости", 15.11.2004.

⁷ Там же.

⁸ "Коммерсант", 21.12.2004.

⁹ Там же.

¹⁰ Там же.

¹¹ Там же.

¹² Шевелькова О. Американцы посчитали запасы ...

¹³ Ахмедов Ф. Средняя Азия: кто сыт, а кто цел. "The Review of Central Asia", 14.01.2005.

¹⁴ Там же.

¹⁵ Черногаев Ю. ЛУКОЙЛ потратит $1 млрд. на узбекский газ. - "Коммерсант", 25.11.2004.

¹⁶ Чайка Ф. ЛУКОЙЛ получил узбекский газ. - "Известия", 25.11.2004.

¹⁷ Ахмедов Ф. Средняя Азия: кто сыт...

¹⁸ Пресс-релиз Управления ОАО "Газпром" по работе со СМИ от 16.02.2005 г.

¹⁹ "Коммерсант", 21.12.2004.

²⁰ Пресс-релиз Управления по работе со СМИ ОАО "Газпром" от 16.02.2005, Москва.

²¹ Там же, от 18.08.2004.

Permanent link to this publication: