Я. О. САДОВНИКОВА
Аспирантка
ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН
Ключевые слова: Индия, Нарендра Моди, Плановая комиссия, процесс планирования, отношения "центр - штаты", NITI Aayog
Прозвучавшая в официальной речи на торжественной церемонии празднования Дня независимости 15 августа 2014 г. идея премьер-министра страны Нарендры Моди об упразднении Плановой комиссии отнюдь не стала "громом среди ясного неба". Вопросы об эффективности и методах улучшения ее деятельности обсуждаются уже давно. Еще в конце 1980-х гг. комиссия, специально созданная правительством для анализа отношений "центр - штаты", сделала ряд важных рекомендаций относительно устранения недостатков в работе Плановой комиссии и совершенствования планового механизма в целом.
Рассуждения о том, что Плановая комиссия - устаревший орган и требует серьёзных изменений, остались на уровне дискуссий 1998 - 2004 гг., в период правления коалиции Национально-демократический альянс (НДА) во главе с лидером Бхаратия джаната парти (БДП), тогдашним премьер-министром А. Б. Ваджпаи.
Выступление Н. Моди возобновило интерес к данной теме. На общенациональном уровне были подняты вопросы об исторической роли и месте Плановой комиссии в развитии государства, о необходимости усиления взаимодействия Центра и штатов при формулировании стратегии общегосударственного развития и о том, что должно привнести в процесс планирования создание нового органа взамен Плановой комиссии.
Плановая комиссия за 64 года своего существования не раз доказывала свою необходимость, но успела в то же время накопить и ряд существенных погрешностей, которые так и не удалось преодолеть вплоть до настоящего времени.
ОТ ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ К NITI AAYOG
Плановая комиссия была создана специальным постановлением правительства в марте 1950 г. Необходимо отметить, что работа по созданию института планирования началась еще в 1930-е гг. Самый интенсивный период этой работы приходится на 1937 - 1938 гг., когда впервые в истории Британской Индии состоялись выборы в провин ...
Читать далее