Своеобразие социально-экономического развития Сибири во многом определило специфику ее административного устройства, сложность управленческих проблем, обострившихся в конце XVIII - начале XIX века. Более свободное от бюрократической опеки, чем в великорусских губерниях, сибирское население, и прежде всего сибирское купечество, нередко становилось в оппозицию к бюрократии, стремившейся укрепить свою власть в крае. Значение крупного сибирского купечества, особенно иркутского, занявшего ведущее положение в органах городского самоуправления, было столь велико, что, по словам А. П. Щапова, в Иркутске сложилась "маленькая республика" 1 . В таких условиях в Сибири образовался кубок противоречий между нарождающейся сибирской буржуазией в лице местного купечества, претендовавшего на руководящую роль в крае, "старого" сибирского чиновничества, уже сроднившегося, в прямом и переносном смысле, с верхушкой купечества и представителями высшей местной администрации, с новым, не менее хищническом, слоем чиновников, устремившихся на службу в Сибирь из Европейской России и получивших позднее у сибиряков презрительное наименование "навозных". Полем развернувшейся борьбы за преимущественное право эксплуатации стало русское крестьянство и коренные народы Сибири. На сторону набиравшей силу бюрократии становилась и часть купечества, недовольная установившейся монополией в сибирской торговле, откупах и подрядах. Основным же орудием в этой борьбе стали доносы в столицу, что привело к отставке, отдаче под суд и даже казни ряда высших сибирских администраторов. Такого рода оппозиция к действиям представителей центральной власти на долгие годы породила недоверие к сибирскому обществу как средоточию "ябедников", стяжателей и даже сепаратистов. Кроме того, положение осложнялось начавшейся в конце XVIII - первой четверти XIX в. общей перестройкой всей административной системы государства, что также не могло не сказаться на состоянии сибирского управления. Губернская реформа 1775 г., павловские ... Читать далее