Organizata e Shanghainit të Bashkëpunimit gjatë katërmbëdhjetë vjetor: aktualiteti dhe perspektivat

Në vitin 2026, Organizata e Shanghainit të Bashkëpunimit (OSB) shfaqet 25-vjetor. Krijuar në vitin 2001 në bazën e "Shanghai Five" (Rusia, Kinë, Kazakistan, Kirgizistan, Tadzjikistan), ajo u bë organizata regionale më e madhe në botë. Tani në OSB përfshijnë 10 shtete anëtare (Rusia, Kinë, India, Pakistan, Iran, Kazakistan, Kirgizistan, Tadzjikistan, Uzbekistan, Belarus), si dhe 4 shtete shikues dhe 13 partnerë të dialogut. Territori i OSB përfshin rreth 40% të popullsisë së Tokës dhe 20% të PBBP-t. Katërmbëdhjetë vjet — moshë e zogërisë. Çfarë është arritur? Si të gjenden sfidat dhe ku ndryshon organizata më tej?

Historia: nga lufta kundër terrorizmit deri te platforma globale

OSB fillon si mekanizëm për regjulimin e konfliktëve kufitarë mes Kinës dhe shteteve të ish-Sovjetit. Pas terrorizmit të 11 shtatorit 2001, fokusu u lëvizte tek lufta kundër "tre forcave të keqë" (terrorizmi, separatizmi, ekstremizmi). Në vitin 2004 u themelua Struktura Regjionale Antiteroristike (RAST). Në vitin 2017 u pranuan India dhe Pakistan, që u rriti peshka geopolitik. Në vitin 2023 u hyrë Iran, në vitin 2024 — Belarus. Tani OSB është platformë për diskutime mbi siguri, ekonomi, energji, transport dhe bashkëpunim kulturore.

Mesura ekonomike: nga projektet deri te veprimet reale

Agenda ekonomike e OSB ka qenë gjatë kohës e lënë prishur. Por në vitet e fundit u nisën projektet: korridori transportues "Veri-Jug", që lidh Rusinë, Iranin, Indinë (përmes Kaspikut); ndërtimi i gazhdorrit prej Rusisë në Kinë ("Sila Sibir-2"? ende në diskutime); iniciativa "Përshpejtësia dhe rruga" e Kinës pjesërisht është në përgjithësi me interesat e OSB. U themelua Banku i Zhvillimit të OSB (në vitin 2025?) ende nuk është aktivizuar. Sukseset ekonomike janë më pak se ato politike, por ka dinamikë.

Siguria: suksese dhe dështime

RAST ka kryer sëkretarët e bashkëveprimtës, ka bërë zbritje të dhënash shpionagjike, ka parandaluar disa terroriste. Por problemat e Afganistanit mbeten: pas largimit të Shteteve të Bashkuara, talibani (i ndaluar në RF) nuk u pranuan, por OSB është detyruar të dialogojë me ta. Konfliktet kufitare midis Indisë dhe Kinës, tensionet midis Pakistanit dhe Indisës — OSB nuk është panacetë, por ka krijuar kanale të lidhjes. Është e rëndësishme se organizata nuk hyjnë në veprime të brendshme.

Zgjerimi: avantazhet dhe mungesat

Hyrja e Indisë, Pakistanit, Iranit, Belarusës ka bërë OSB më përfaqësuese, por gjithashtu ka komplikuar pranimin e vendimeve (konsensus). Konfliktet interne midis Indisë dhe Kinës, Rusisë dhe Perëndimit (përmes Belarusës) mund të ndalojnë punën. Por liderët gjejnë kompromisje. Në vitin 2026 diskutohet hyrja e Turqisë, Azerbajxhanit, Saudi Arabisë — kjo do t'ia bëjë OSB konkurrent të rëndësishëm te G7 dhe NATO-t.

Bashkëpunimi kulturore dhe humanitar

OSB organizon forume të rinisë, festivalë, zbritje universitare. U themelua Asociata e Universiteteve të OSB, zhvillon lojëra sportive (LOJËRIT E OSB-2025 në Kinë). Por afërsia kulturore e popujve pjesëmarrës është e pakta. Gjuha ruse dhe kineze janë gjuhët punës, por anglishtja nuk është e respektuar.

Perspektivat: lojtar global ose klub regional

OSB mund të transformohet në një nga bazat e botës multipolare. Për këtë kërkon: krijimin e zoneve të tregut të lirë ( ende i papërshtatur), zhvillimin e infrastrukturës transporti, unifikimin e normave juridike, rritjen e rolit në regjulimin e konfliktëve. Konkurrencën me BRIKS (ku janë të njëjtit pjesëmarrës) e zbrazë agendën. Por OSB mbetet platformë e rëndësishme për takime me liderët e "jo-perëndimit".

Roli i Rusisë dhe Kinës

Rusia shohet në OSB si kundërshtës i NATO-s dhe BE-së, si dhe platformë për promovimin e integrimit evropaz të Evropës (EAE). Kinëja përdor OSB për realizimin e "Përshpejtësisë dhe rrugës", si dhe për shtimin e Shteteve të Bashkuara. Dvomviriti i Moskës dhe Pekinit është motori i organizatës, por shtetet e tjera kanë frikë për dominimin. Në vitin 2026 drejtimi i presidencës do të shkojë tek Kazakistan, që do t'jë mundësi shtetëve mesme.

Sfidat: financimi, burokracia, presioni jashtëm

OSB ka problem me mungesën e instrumenteve financiare (banku i vetëm nuk është krijuar). Sekretariati është i dobët. Sancionet e perëndimit kundër Rusisë dhe Iranit e komplikojnë llogaritjen në dollarë. Shkëmbimi në valutat kombëtare (rubël, juan, rupi, rial) është i ngadaltë. Presioni politik nga Shtetet e Bashkuara (të cilët e pranohen OSB si një minacë) mund të rritet.

Gjatë katërmbëdhjetë vjetëve, organizata duhet t'ë shfaqë rezultate reale. OSB ka qenë subjekt i pranuar ndërkombëtar. Por për t'ë transformuar në "Eurë të Azisë", ka nevojë për shumë punë. Megjithatë, objektivi i saj kryesor nuk është të shpejtojë dhe të dëmtojë ato që funksionojnë. Së shumti funksionon në OSB: dialogu.

Permanent link to this publication: