Д. ПОЛИКАНОВ, кандидат политических наук
* * *
В современном мире все более распространенной становится практика международных интервенций. Выдвинутая в начале 90-х гг. концепция принуждения к миру была предназначена для легитимизации этого процесса. Идейной основой для такого рода действий становятся теория ограничения суверенитета и теория разрушившихся государств (failed or collapsed states). Не будучи закрепленной формально в качестве правила международного поведения, она тем не менее активно применяется группой развитых государств и, прежде всего, США. Базовым принципом этой теории является положение о том, что в ряде случаев (неспособности государства в полной мере контролировать свою территорию, поощрении деятельности террористических групп, массовом нарушении прав человека, угрозе распространения оружия массового уничтожения) мировое сообщество или отдельные его члены, чьи интересы впрямую находятся под угрозой, обязаны вмешаться и нейтрализовать возникающие вызовы безопасности.
В годы холодной войны и биполярного противостояния ни одна из сторон не решалась открыто отрицать священный для международного права принцип невмешательства во внутренние дела государства. Следование этому принципу в Африке привело к бездействию множества органов, в частности Комиссии по примирению, посредничеству и арбитражу, созданной под эгидой Организации африканского единства (ОАЕ). Организация, объединившая африканские страны, прежде всего на хрупком консенсусе антиколониального движения и признания статус-кво в отношении сложившихся под давлением метрополий границ, так и не смогла эффективно осуществить свои миротворческие функции. Единственной попыткой вмешательства и направления африканского миротворческого контингента для разделения воюющих сторон стала миссия ОАЕ в Чаде. Из-за отсутствия четкого мандата и противоречий среди членов организации, а также из-за финансовых трудностей, операция была обречена на провал. Урок, полученный в Чаде, запомнился надолго - в течение посл ...
Читать далее