Л. Д. БОНИ
Доктор экономических наук
Институт Дальнего Востока РАН
Ключевые слова: Китай, рынок земли, капитализация земли, земля для строительных целей, общественная собственность, реквизиция земли, цена земли, земельная рента
За последние три с лишним десятилетия экономической реформы и политики открытости, развиваясь до недавнего времени среднегодовыми темпами выше 10%, Китай превратился из аграрной страны в промышленно-аграрную державу мира.
Среди многих факторов, обеспечивших столь поразительный успех Китая, можно с уверенностью назвать два, роль которых в развитии экономики страны особенно существенна. Это - рабочая сила и земля.
Чтобы понять, в чем состоит особая роль второго фактора, рассмотрим механизм капитализации земли в Китае в условиях общественной собственности на землю, исследуем лежащие в его основе систему реквизиции сельской земли и систему возмездной уступки государственной земли на земельном рынке, а также способы получения необходимой земли для строительных целей и финансовых средств (в форме земельной ренты) для нужд урбанизации и индустриализации на местах.
Острый дефицит земельных ресурсов в Китае*, особенно в сельском хозяйстве, в условиях рыночной экономики не помешал руководству страны - наряду с успешным решением проблемы производства и обеспечения продовольствием более чем миллиардного населения - выделять достаточно земли для промышленного и городского строительства. Так, за период 2003 - 2012 гг. общий годовой объем земли, обеспеченный под строительство в стране, с 286,4 тыс. га вырос до 690,4 тыс. га, а среднегодовые темпы прироста предложения земли для строительных целей составили 10,27%1, т.е. поддерживались фактически на уровне темпов роста ВВП Китая.
Это оказалось возможным лишь благодаря решению задачи капитализации земли своим особым китайским путем. Достаточно сказать, что годовой объем приращения стоимости земли в процессе капитализации обеспечивает, в среднем, более половины поступлений в доходы бюджетов местных правительств ...
Читать далее